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  • 海口:厚植生态色 培育新动能
    日期:2020-04-16  发布:网站管理员  浏览:361  举报:投诉举报

      春催千树发,日染万象新。春天是一个充满希望的季节,对于海南来说更加如此。“海南要坚决贯彻新发展理念”“要牢固树立和全面践行绿水青山就是金山银山的理念”。2018年4月13日,在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上,习近平总书记根据海南自身特点和独特优势,擘画新时代海南发展的新蓝图,提出推动高质量发展的新要求,对海南乃至全国的发展实践具有重要指导意义。


    三角池公园明亮如镜的湖面,映衬着蓝天白云。 

    2019年4月13日,海南省委召开七届六次全会,审议通过《中共海南省委关于高标准高质量建设全岛自由贸易试验区为建设中国特色自由贸易港打下坚实基础的意见》,明确提出要加快建设国家生态文明试验区,深入贯彻绿水青山就是金山银山理念。

    生态文明建设是一场持久战。站在新的历史起点,作为省会城市,海口唯有牢记嘱托,方能不负使命,一往无前。

    海口深入贯彻落实习近平总书记“4·13”重要讲话和中央12号文件精神,按照中央和省委、省政府关于生态文明建设的部署要求,坚持以人民为中心的发展思想,牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”的理念,像对待生命一样对待生态环境,实行最严格的生态环境保护制度,提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要,为海南建设国家生态文明试验区积极贡献力量。

    建立健全长效机制 换来水清岸绿人乐

    良好的生态环境是最公平的公共产品,是最普惠的民生福祉。

    在海口,空气质量连续多年在全国168个重点城市中名列前茅,国家考核断面水质优良率达100%,农村人居环境整治工作得到明显改善……绿水青山就是金山银山,海口的绿色实践步伐坚定。

    重任在肩,更须策马加鞭。要不断巩固和扩大生态文明建设的成果,打赢污染防治攻坚战,离不开强有力的体制机制保障。

    为了建立健全生态环境保护长效机制,海口注重顶层设计,加强立法工作,进一步深化生态文明体制改革——

    出台《海口市大气污染防治专项行动方案(2018-2020年)》《海口市大气专项强化整治工作方案》等,成立全市大气污染防治专项指挥部,从政府、部门、社会等多个层面细化目标任务和责任分工,推进散乱污企业整治、移动源污染防治等大气污染防治工作,多管齐下保障空气质量持续优良。

    在全国率先构建湿地保护管理三级网络体系,设立海口市湿地保护管理局,实现海口市湿地资源统筹规划、系统管理,有效加强和完善了海口市湿地保护管理机制。创新打造了“湿地保护+”系列模式,成功打造湿地保护与产业经济协同共生模式,使“国际湿地城市”成为海口市靓丽的新名片。

    加强生态空间管控,开展区域空间生态环境评价暨“三线一单”编制试点工作,在生态保护红线、环境质量底线和资源利用上线划定的基础上,将海口市全域划分为优先保护、重点管控和一般管控三类单元,其中将陆域空间划分为182个、海域空间划分为17个环境管控单元,并针对环境管控单元提出环境准入要求,完成畜禽养殖禁养区调整工作。

    编制印发年度河湖长制工作要点,将乡村小微水体纳入河长制湖长制管理范围,打通河湖长制的最后一公里。出台《海口市河长制工作领导小组办公室关于加强农村河湖管理的通知》,以问题为导向,开展“清四乱”专项河湖管理保护行动,全面加强农村河湖管理。发挥河湖环境考核奖惩机制作用,将河湖长责任制考核列入全市监督考核内容,启动自然资源资产离任审计和自然资源资产负债表编制,突出监督考核作用……

    百舸争流,奋楫者先;千帆竞发,勇进者胜。有了长效机制的保驾护航,曾经的臭水沟,变成了一个个水清岸绿的湿地公园;美丽清新“海口蓝”成为椰城“标配”;全市32个水体治理有序推进,海口的生态文明建设受到多方好评。

    深入实施综合整治 生态环境持续改善

    透亮的蓝天,清新的空气,是海口留给市民游客的“幸福感”。在护航 “海口蓝”的路上,海口深入实施“大气十条”管理条例,成立大气污染防治专项指挥部,聚焦共性突出问题,严格落实责任,坚持全市一盘棋,坚决打赢蓝天保卫战。

    集众智可定良策,合众力必兴伟业。在严抓大气污染防治、保护好空气质量这块“金字招牌”中,海口取得了良好的成绩:2019年1—10月,海口市空气质量位列全国168个重点城市之首。据海口市生态环境局监测数据统计,2019年环境空气质量一级优天数为271天,二级良天数为69天,环境空气质量优良率为93.7%。“我们较好地完成了年度各项目标任务,主要污染物排放总量进一步下降,生态环境质量得到了持续改善。”海口市生态环境局相关负责人介绍。

    海口市大力推进污染治理和改革创新,全年开展专项督察和日常监督,统筹推进全市大气污染防治工作,通过采取禁烧(燃)、限烤、治企、增绿、降尘、控车等6大措施,将大气污染防治规划目标、任务、措施落实到具体项目。大气污染防治精细化管理水平不断提升,空气环境质量得到有效改善,城市“气质”愈发凸显。

    生态环境一路向好,得益于强化监管。位于海口长德学校的空气自动监测子站内,空气自动监测设备正在全天不间断运行中。这套自动监测系统将监测区域内的空气采样、空气过滤、空气监测项目指标分析等信息数据,实时更新到海口市空气监测系统中,及时为环境管理部门提供空气污染预警信息,大大提高了职能部门工作针对性和效率,有效降低了污染物浓度。同时,加强了监测站点污染数据精准分析,关注报告空气质量变化情况及污染成因的源解析,确保精准发力、精细治理,取得空气质量提升的扎实成效。

    城市环境综合整治成效显著,农村人居环境也得到极大改善。生活垃圾收集点覆盖率达到100%,无害化处理率95%以上,达到省政府提出的生活垃圾治理工作目标;扎实推进农村公厕新建改造项目,严格落实精细化管理,农村公厕“不湿、不臭、不挤”;全面开展农村环境卫生大扫除工作,农村积存多年的垃圾堆和卫生死角基本得到清除,较好地解决了垃圾围村现象……

    近年来,海口深入开展城乡环境综合整治专项行动,并与社会文明大行动巩卫工作和农村人居环境整治工作相结合,突出市容城镇环境卫生专项整治,城乡环境综合整治工作的突出问题得到有效治理,城市容貌和农村环境实现大变样。

    推进湿地保护修复 携手共建美好家园

    春风浩荡战鼓急,百舸争流自当先。

    今年3月16日,海南东寨港国家级自然保护区湿地生态修复工程项目全面开种红树。一株株新栽的尖瓣海莲和正红树迎风挺立,为东寨港又增添了一片新绿,成为一道亮丽的风景线。

    东寨港是海口江东新区重要的东部生态功能区。作为江东新区首个生态修复项目,这里计划退塘还林2550亩(新造红树林1950亩),一头连着当地红树林生态系统的重造,一头连着海南自贸港的一份生态希望。

    开展湿地保护是牢固树立和全面践行“绿水青山就是金山银山”理念的内在要求,也是建设国家生态文明试验区的重要任务。近年来,海口大力推进城市内河水环境综合治理,充分运用湿地净化水质作用,在湿地保护修复相关的水环境整治上,通过开展包括海绵城市建设、点面源污染防治、水量保障等工作,不仅水体治理取得了较好的保护成效,还将一个个水体打造成湿地公园,探索出了一条人与自然和谐共生的治理之路。

    “云散月明谁点缀?天容海色本澄清。”2018年10月25日,海口市获评全球首批国际湿地城市。2019年,海口市环境治理工程项目推进快,重点区域大气、重点流域水环境质量明显改善的做法获国办表扬和奖励;还荣获全国黑臭水体治理示范城市、首届“生态中国湿地保护示范奖”、第八届SEE生态奖、“保护森林和野生动植物资源先进集体”、“全国生态建设突出贡献先进集体”、“全国绿化模范单位”等荣誉称号;2019年12月25日,五源河和美舍河湿地公园正式获批国家湿地公园。

    去五源河看蜂虎原鸡,到东寨港观赏壮观的“鸟暴”景观,去美舍河探秘八级人工梯田湿地……人们在享受优质的生态产品纷至沓来的同时,也纷纷投入到生态文明的建设中。

    “今天我们多出点汗,明天五源河吸引更多蜂虎来筑巢。”今年3月24日上午,30多名志愿者在五源河下游蜂虎保护小区,清理沙坡崖壁和周边树木,为即将大批抵达海口的蓝喉蜂虎和栗喉蜂虎营造良好的筑巢栖息环境。而每天一大早,300多名“百姓河长”就开始巡视全市大大小小的水体,积极守护着海口市河湖生态环境。

    湿地保护志愿者、百姓河长、环保志愿者……在海口,越来越多的市民积极参与生态环境保护,为绿色家园建设出一份力;在全市广大干部群众的共同呵护下,海口的生态文明建设成果越发显著。“通过营造繁殖栖息地、搭建观鸟棚,五源河的蜂虎从2018年的20多只增加到2019年50多只。五源河也成了观鸟拍鸟的网红打卡地,吸引了全国各地的鸟类摄影爱好者。” 海口畓榃湿地研究所理事长周志琴说。

    加快产业绿色转型 做强做优高效农业

    春回大地,万物复苏。时下,海口正值鲜花盛开、瓜果飘香的季节,去湿地公园体验生态游、到乡野间采摘热带水果已成为市民游客出游最佳选择之一。

    生态资源是海口最大的发展优势。保护生态环境就是保护生产力,改善生态环境就是发展生产力。

    近年来,海口深入推进产业绿色转型,壮大生态经济,把湿地保护与合理利用充分融合,将湿地向休闲农业、文化、餐饮等产业链条进行延伸,发挥好湿地的社会效应、生态效应和经济效应,让市民游客享受到优质生态产品带来的幸福感和获得感。

    面对新常态下转型发展新要求,海口把“守住绿水青山”作为发展底线,将目光更多聚焦在生态和绿色上,最大限度地将生态资源禀赋的优势发挥出来,让经济效益、生态效益、富民效益最大化。

    2019年4月13日至6月20日,海口市开展了为期两个多月的“2019海口火山荔枝月”活动。围绕“提质量打品牌,促产业兴乡村”主题,建立海口火山荔枝技术标准,维护果品质量,推动优质优价,进一步推进乡村振兴战略实施,确保了产业增效、农民增收。

    海口“三品一标”数量全省第二;云龙淮山、大坡胡椒、三门坡荔枝等地域特色农产品通过农产品地理标志专家评审……

    海口市委、市政府高度重视“三农”工作,以实施乡村振兴战略、农业供给侧结构性改革为主线,以打造热带特色高效农业“王牌”为抓手,做强做优热带特色高效农业,打响农业品牌,为海口经济社会发展注入更多活力。

    新时代绘织新蓝图,新征程吹响新号角。站在海南自贸港建设的崭新历史起点上,海口将用心做好“生态+”文章,深入推进产业绿色转型,培育绿色发展新引擎,努力实现生态环境“高颜值”和经济发展“高素质”并生共存,让绿水青山变真正的金山银山,为谱写美丽中国海南篇章贡献力量。

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